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关于切实做好2018年春节和全国“两会”期间安全生产工作的通知
发布日期:2018/2/7 发布人:管理员

长春市安全生产委员会办公室文件

长安委办字〔2018〕18号



关于切实做好2018年春节和全国

“两会”期间安全生产工作的通知

 

各县(市)区、开发区安委会办公室,市安委会各成员单位: 

    春节将至,全国“两会”即将召开,人流、物流、车流剧增,大型文娱活动、集会等重大会事增多,同时受低温、冰雪、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的不安全因素增加,安全工作不容忽视。为贯彻落实《省安委会办公室关于切实做好有关重点行业领域2018年春节和“两会”期间安全生产工作的通知》(吉安委办〔2018〕11号)要求,按照市委、市政府领导批示指示,为切实做好当前安全生产工作,严防各类事故发生,确保春节和全国“两会”期间全市安全生产形势稳定,保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就进一步加强春节、全国“两会”期间安全生产工作提出如下要求,请各地、各相关部门认真抓好贯彻落实。

  一、提高认识,牢固树立“生命至上、安全第一”的思想

    近期,国内外相继发生影响较大的火灾、道路交通事故及煤气中毒窒息事故。1月25日,青岛开往杭州G281次动车运行至定远站2号车厢着火,虽没有人员伤亡,但造成一定的财产损失;1月26日,韩国庆尚南道密阳市时宗医院发生特大火灾事故,造成37人死亡,143人受伤;1月31日,贵州六盘水首钢水城钢铁(集团)有限责任公司6万千瓦发电机组锅炉检修过程中,11人煤气中毒窒息,目前共造成9人死亡、2人脱离生命危险;2月5日,广东省韶关市韶钢松山有限公司在7号高炉余压发电检修作业完成后,引送煤气开启盲板阀过程中,发生煤气泄漏中毒事故,造成8人死亡、4人重伤、6人轻伤。各地、各相关部门务必清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立安全发展理念,强化政治自觉和责任担当,加强组织领导,超前研判,制定措施,周密部署,狠抓责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求,全面落实“三个责任”,按级负责、分兵把守、层层落实、严密防范遏制本辖区、本行业领域生产安全事故的发生。春节和全国“两会”期间,各地、各相关部门领导班子成员要对分管行业领域的安全生产工作部署到位,并带队深入一线督导检查。

    二、紧盯重点行业领域,持续深入开展大检查大整改大演练活动

  各地、各相关部门要认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省市安委会2018年第一次全体(扩大)会议 、全市安全生产工作紧急会议精神和“安全生产治理年”的要求,持续深入开展大检查大整改大演练活动,扎实开展安全隐患排查治理。一是深入开展大检查大整改大演练活动。针对本辖区、本行业领域企业安全生产存在的突出问题和薄弱环节,按照“三大”活动的阶段安排,要对交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、特种设备、旅游场所及人员密集场所等重点行业领域企业进行重点检查,对检查发现的问题隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要做到“五落实”并采取有效的安全防范措施;对重大隐患要挂牌督办,跟踪治理,无法保证安全生产的,要坚决依法责令停产停业整改,并加强巡查、监控和盯守。二是抓好各类公用设施的安全管理。加强城市供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切相关企业的安全监管,督促相关企业对各生产环节和生产设施、设备进行一次全面的安全检查检测,做好应急准备工作,确保节日期间安全生产和正常运行。三是精准实施10大重点行业领域专项治理工程。牵头部门要抓紧同其他相关部门进行研究会商,其他相关部门要积极参与配合,按照职责分工制定专项治理实施方案,各地也要结合本区域实际情况,组织本辖区内相关部门制定专项治理工程方案,于2月22前上报市安委会办公室进行审核、备案并做好实施工作。3月份,市安委办将对10大专项治理工程方案的制定及开展情况进行督查。交通、建设、公用、民政、消防等部门要认真分析省内外本行业领域近年来,特别是春节、“两会”期间发生事故的成因和规律特点,紧紧围绕重点部位、重点环节存在的突出问题,有针对性地进行检查,遏制和防止发生生产安全事故。

  三、加大安全监管执法力度,严厉打击各类违法违规行为

  各地、各相关部门要认真分析春节和“两会”期间安全生产特点,切实加强交通运输、人员密集场所、冰雪旅游场所和危险物品的安全管理,组织开展执法检查,督促各类生产经营单位落实安全生产主体责任,确保人民群众生命财产安全。一是加强春运交通安全监管。公安交警、交通运输、旅游、教育等行业部门要重点加强对“营转非”大客车、危化品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶员的安全监管,严肃查处超速、超员、超载及疲劳驾驶、无证照行驶、非法载客等严重违法违规行为,严格执行“三不进站、六不出站”制度,加强对重点路段和重点场所的安全管控,强化司乘人员的安全教育,确保运营安全。二是加强人员密集场所安全管理。针对节日期间大型文化、旅游、娱乐等活动增多的特点,公安消防及相关行业部门要加强学校、医院、社会福利机构、宾馆、饭店、商场、网吧、娱乐场所等人员密集场所的消防安全监管,严格大型集会的审批把关和“跨年夜”等群众自发性活动的安全管控,严格制定并落实各项安全保障措施,严防火灾及拥挤、踩踏等事故。扎实开展全市冬春火灾防控行动,深入排查治理人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业及高层建筑、地下管廊等存在的安全隐患,严肃查处消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞等违法违规行为。三是加强危险物品安全管理。认真抓好危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等危险物品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,严防发生丢失、泄漏、污染和爆炸事故。严格审批大型焰火燃放活动,严格落实安全防范措施。加强寄递物流企业、网点和寄送环节的安全管理,严格危险品的检查,及时处置和消除各类问题隐患。

  近期,市安委会办公室将采取联合督查、联合执法、暗查暗访等方式,对各地、各相关行业部门春节、全国“两会”期间安全生产工作情况进行监督检查,并对责任不落实的地区、部门及企业进行通报曝光。

  四、严格落实应急值守和信息报送制度

  各地、各相关部门在春节和全国“两会”期间要加强应急值守工作,严格落实岗位责任制,强化领导干部带班和24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

 

                                                                                                                               长春市安全生产委员会办公室  

                                                                                                                                    2018年2月6日



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